吉林省:榆树市基层党组织和广大党员积极投身疫情防控一线

〖壹〗 、榆树市基层党组织和广大党员通过强化组织领导、宣传发动
、摸排防控等举措积极投身疫情防控一线。具体如下：强化组织领导：榆树市为做好疫情防治工作，积极召开疫情防控会议22次、制发文件20余份 ，对全面推进落实联防联控工作进行细致安排与部署 。

〖贰〗 、延伸党建触角，激活基层治理末梢通过创新党小组功能
，强化党组织与群众的直接联系。例如，吉林榆树市开展“党员包户·聚民心”“乡村振兴·我承诺我践诺 ”活动 ，推动党员干部在乡村事务中发挥先锋作用；浙江瑞安市探索村民代表党小组建设
，加强党组织对乡村治理的领导，提升农村党员教育管理的针对性
。

〖叁〗
、在长春市九台区 ，区一级的党员领导干部所有下移至基层一线
，设定住宅小区指挥长综合疫情防治工作中。扁平化管理方式下，住宅小区指挥长可以直通区防治总指挥部 ，管理决策传动链条减少
，人力资源、人力物力 、资金被充足机构起来，行动高效率进一步提高 。

一村10人确诊,镇党委书记、镇长双双被诫勉

毕节市黔西县素朴镇百花村出现10人确诊感染新冠肺炎 ，镇党委书记张吉泽 、党委副书记及镇长刘太阳因落实疫情防控工作不力受到诫勉处理
。以下是详细情况：事件背景与处理结果 事件背景：2020年2月
，黔西县素朴镇百花村发生聚集性疫情，10人确诊感染新冠肺炎 ，3名村干部因违反疫情防控规定受到党纪处分。

镇级责任人：卧佛堂镇党委书记王海军被诫勉谈话；包联常村的镇人大副主席毕业超受党内警告处分 。公安系统责任人：河间市公安局副局长李猛被诫勉谈话；原卧佛堂镇派出所长王朝晖受党内严重警告处分并免职；现任派出所长张俊良受党内警告处分
。

市卫健委副主任姜洪波
、医政医管处副处长孙磊等人转运确诊阳性感染者入院履职不力问题：3月22日，39名确诊阳性感染者从隔离点转运方舱医院
，因市卫健委与方舱医院沟通衔接不畅，致使其中29人无法及时入院收治 ，在方舱医院外长时间等候
，造成不良影响。姜洪波、孙磊因解决问题不及时受到诫勉处理 。

因为顺义区高丽营镇党委对疫情防控工作重视程度不够，对高丽营镇党委通报问责 ，给予高丽营镇党委书记王海松诫勉问责
。还有一位就是顺义区高丽营镇副镇长张海波
，在高丽营镇疫情调度会后，没有制止疫情调度会中提出的严防人员聚集扎堆 、防止聚集性聚餐的要求进行部署 ，给予张海波政务警告处分。

具体流程包括：由本村五分之一以上有选举权的村民联名提出罢免要求
，说明罢免理由；召开村民会议或村民代表会议，经到会人数过半数通过罢免决议；罢免结果需报乡镇政府备案 。若村书记因严重违纪违法被依法追究责任 ，其职务可由上级党组织或政府直接终止
，确保基层治理的合法性与有效性
。

红星镇镇长董兴旺
、党委书记刘成，金龙山镇镇长刘玉民、党委书记李松棉 ，区林业局局长姜晖 、区环保局局长玄亚明6人受到诫勉谈话处理；阿城区政府党组成员、副区长王向春受到通报批评处理。

疫情防控“两个作用
”

疫情防控中的“两个作用”是指基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具体内容如下：基层党组织的战斗堡垒作用 政治引领与责任落实：基层党组织需提高政治站位
，将疫情防控作为增强“四个意识 ”
、坚定“四个自信
”、做到“两个维护”的实际行动，作为检验凝聚力和战斗力的“试金石 ” 。

攻坚克难的核心：在面对各种困难和挑战时 ，基层党组织能够发挥核心引领作用
，组织群众 、凝聚群众，形成强大的攻坚合力。在疫情防控期间 ，基层党组织迅速行动
，统筹协调各方资源，组织党员干部和志愿者参与防控工作 ，为居民提供生活保障
、医疗救助等服务
，有效遏制了疫情的传播
。

实践案例支撑：陕汽集团党委在疫情期间的表现印证了“两个作用
”的有效性：见事早、行动快：迅速制定防控方案，保障职工健康 ，为复工复产奠定基础。复工复产有力：通过党组织协调资源 、党员带头加班
，快速恢复产能，实现经济效益与社会效益双赢 。

乡镇疫情防控处置应急预案

〖壹〗
、出现发热疑似病例 ，做好病人转运时的隔离控制，各村居不可擅自处置
，由医疗防控组将全程跟踪指导，并及时上报联系由120专业人员转送市立医院进行隔离确诊
。 对已确诊病例的 ，由医疗防控组对其密切接触者实施居家观察
，每天由卫生院医生随访密切接触者的健康状况，做好记录。

〖贰〗、根据县疫情防控指挥部划定的风险区域 ，相关乡镇（街道）需立即启动应急响应
，及时制定应急处置方案 。协调有关部门全面落实所在社区（村庄）封闭管理的措施，实行“封闭隔离 、足不出户
、服务上门”的管理原则 ，以严防疫情的传播蔓延
，维护封闭区居民的生活秩序，确保社会稳定
。

〖叁〗、疫情防控方案和应急处置预案1 工作前的准备 （一）保障防护物资配备。准备口罩 、消毒剂
、洗手液、速干手消毒剂 、体温计等防控物资 。强化人员培训
。安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施的培训 ，提升疫情防控和应急处置能力。 （二）在办公场所和公共场所入口处要提醒人员
，必要时佩戴口罩 。

发挥基层党组织战斗堡垒作用

〖壹〗、坚持党员先锋模范作用
。党支部应当将党员作为战斗堡垒的核心力量，组织党员积极参与社会实践和群众工作 ，带头践行党的理论和政策，树立良好的党风形象。 加强党组织建设 。党支部应当加强组织管理
，完善党员发展制度和党内组织生活，着力提升党组织的凝聚力和战斗力 ，确保党的路线方针政策在基层得到贯彻和执行。

〖贰〗
、围绕中心工作发挥党组织战斗堡垒作用
，需从强化党建引领、创新干部选拔 、完善制度保障三方面系统推进，具体措施如下：强化党建引领 ，推动党建与中心工作深度融合落实全面从严治党要求：将党要管党
、从严治党贯穿于思想、组织 、作风
、制度和反腐倡廉建设全过程
。

〖叁〗、在抗灾救灾中
，需充分发挥基层党组织战斗堡垒作用与党员先锋模范作用，通过组织动员 、科学指挥
、物资保障、党员行动 、能力提升及全社会协同 ，构建抗灾救灾的坚实体系。发挥基层党组织战斗堡垒作用组织力量集结基层党组织是抗灾救灾的核心力量
，需迅速整合政府
、企业、社区 、志愿者等多方资源，形成统一战线 。